Tema 19. Deontología profesional

Es materia de examen con dos textos identificados, no un bloque de valores ni un guion de comportamiento. Se añadió al programa en octubre de 2022, y quien preparase con material anterior sencillamente no lo tiene.

Última actualización: 14 de agosto de 2026

El tema 19 del temario de la Guardia Civil se titula «Deontología profesional» y es uno de los cinco que incorporó la Resolución de 3 de octubre de 2022, aplicable a los procesos selectivos convocados a partir de 2023. El temario se publica en la web corporativa del Cuerpo por remisión del artículo 14.2 de la Orden PCI/155/2019.

Los dos textos del tema 19, con su cita completa

Un instrumento internacional y una norma reglamentaria española. Ni uno más:

• Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, La Habana, 1990
• Real Decreto 176/2022, de 8 de marzo, por el que se aprueba el Código de Conducta del personal de la Guardia Civil

Dos textos, dos naturalezas distintas y ninguna ley orgánica. Lo que no está en esta lista —el régimen disciplinario, por ejemplo— no es materia de este tema por mucho que un manual lo incluya.

Un tema que no existía antes de octubre de 2022

La Resolución de 3 de octubre de 2022 añadió cinco temas al programa: Deontología profesional, Responsabilidad penal de los menores, Protección integral contra la violencia de género, Armas y explosivos y Derecho fiscal. Este es el primero de los cinco y el que menos material de preparación tiene detrás, porque no procede de ninguna materia anterior que se pudiera reciclar.

La fórmula «temas nuevos de 2023» que circula por foros y academias es imprecisa en un punto que importa: la norma es de octubre de 2022 y lo que empieza en 2023 es su aplicación a las convocatorias. Quien busque la resolución por su fecha equivocada no la encuentra.

Su aparición tiene además una causa identificable. El código de conducta del personal de la Guardia Civil se aprobó por real decreto en marzo de 2022; el temario lo incorporó siete meses después. Es de los pocos casos del programa en que se puede trazar la línea entre una norma nueva y un tema nuevo.

Deontología no es actitud: es contenido con articulado

Aquí está el error de interpretación específico, y conviene decirlo sin rodeos. «Deontología profesional» suena a materia blanda, de las que se responden con sentido común, y no lo es: son dos textos con estructura, con apartados numerados y con formulaciones literales que se preguntan como cualquier otro artículo del programa. Quien acude al cuestionario con buena voluntad y sin haber leído el Real Decreto 176/2022 falla preguntas que parecían fáciles.

El segundo malentendido es de sitio: confundir este tema con la entrevista personal del proceso selectivo. Son cosas distintas y con reglas distintas. El tema 19 es materia de la prueba de conocimientos y se califica con puntos; la entrevista es una fase posterior, con su propia regulación, que no forma parte del temario. Estudiar deontología no es preparar una entrevista, y preparar una entrevista no cubre el tema 19.

El tercero es de alcance: el régimen disciplinario del Cuerpo tiene su propia ley orgánica y no figura en el enunciado de este tema. Código de conducta y régimen disciplinario se parecen lo bastante como para que los manuales generalistas los mezclen, y el resultado es estudiar de más una materia que no se pregunta aquí.

Los Principios de La Habana no son derecho español

El primero de los dos textos tiene una naturaleza que conviene entender antes de estudiarlo. Los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego se adoptaron en un congreso de Naciones Unidas en 1990 y constituyen un estándar internacional: orientan la actuación de los Estados y sirven de referencia interpretativa, pero no son una ley española ni se aplican como tal.

Eso no los hace menos preguntables. Al contrario: su formulación es breve y cerrada, lo que facilita enunciados literales sobre qué exigen antes de recurrir a la fuerza, qué cautelas imponen cuando se emplea y qué obligaciones generan después. Se leen en una tarde y rinden durante todo el proceso.

La comparación con el segundo texto es el ejercicio que mejor fija ambos: qué dice el estándar internacional y cómo se traduce en una norma reglamentaria interna. Los enunciados construyen distractores atribuyendo a uno lo que dice el otro.

Congruencia, oportunidad y proporcionalidad

Los tres principios que gobiernan el empleo de la fuerza son el eje del tema y no aparecen solo aquí. Están en los principios básicos de actuación de la Ley Orgánica 2/1986, que se estudian en el tema 15, y reaparecen en el propio proceso selectivo: el compromiso de portar armas que se suscribe al presentar la solicitud remite a ellos de forma expresa. Los detalles del trámite están en solicitud e inscripción.

Que un principio del temario esté literalmente en el impreso que firma el aspirante es infrecuente y merece aprovecharse: son tres palabras que no hay que memorizar dos veces.

Del código de conducta interesan además los deberes que enuncia y su articulación con el resto del estatuto profesional. Es una norma corta, y una de las pocas del programa que se puede leer entera en una sesión sin coste.

Dos textos cortos, tres lecturas

Por volumen es de los temas más pequeños del programa, lo que tienta a dejarlo para el final. Mala idea: lo pequeño se olvida con la misma velocidad que lo grande, y aquí lo que se pregunta es literalidad. Tres lecturas espaciadas rinden más que una lectura larga la víspera.

El método que funciona es de columnas: una para el estándar internacional, otra para el código de conducta español, y en cada fila el mismo asunto tratado por los dos. Al terminar, la tabla es el resumen, y la mayoría de las preguntas se responden localizando la fila.

El Real Decreto 176/2022 está consolidado y es gratuito en el «Boletín Oficial del Estado»; los Principios Básicos, en la documentación de Naciones Unidas. Ninguno de los dos exige un manual intermedio, y en un tema tan reciente la distancia entre el texto y el resumen comercial suele ser mayor de lo habitual.

Datos clave del tema 19

Preguntas frecuentes

¿Qué normas entran en el tema 19 de la Guardia Civil?

Dos textos: los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, adoptados en La Habana en 1990 por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas; y el Real Decreto 176/2022, de 8 de marzo, por el que se aprueba el Código de Conducta del personal de la Guardia Civil.

¿Desde cuándo existe el tema 19 de Deontología profesional?

Desde la Resolución de 3 de octubre de 2022, que lo añadió al temario junto con otros cuatro temas y se aplica a los procesos selectivos convocados a partir de 2023. Con material anterior a esa fecha, el tema sencillamente no está.

¿El tema 19 sirve para preparar la entrevista personal?

No. El tema 19 es materia de la prueba de conocimientos y se califica con puntos. La entrevista personal es una fase posterior del proceso selectivo, con su propia regulación, y no forma parte del temario.

Contenido relacionado

• Tema 15. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Guardia Civil
• Tema 22. Armas y explosivos
• Tema 1. Derechos humanos
• Solicitud e inscripción
• El temario de la Guardia Civil: los 25 temas

Fuentes oficiales

• Resolución de la Dirección General de la Guardia Civil de 26 de junio de 2019, que determina el temario, modificada por las Resoluciones de 3 de octubre de 2022 y de 29 de mayo de 2023
• Orden PCI/155/2019, de 19 de febrero, artículo 14.2 (publicación del temario)
• Real Decreto 176/2022, de 8 de marzo, por el que se aprueba el Código de Conducta del personal de la Guardia Civil
• Resolución 160/38243/2026, de 5 de mayo, de la Dirección General de la Guardia Civil (BOE-A-2026-9982, BOE núm. 112, de 8 de mayo de 2026)

El temario, en el portal de la Guardia Civil; la Orden PCI/155/2019 y la convocatoria, en el «Boletín Oficial del Estado».